Recientemente habremos recibido el recibo del Ayuntamiento de Madrid con el importe de tasa de basuras de nuestro inmueble, recibo al que tenemos que hacer frente a su pago antes del 30 de noviembre.
Para poner en contexto la situación, y aclarar las dudas que pueden surgir respecto a la obligación de pago de la misma, teniendo en cuenta lo que se va diciendo sobre la nulidad de la tasa de basuras, es necesario aclarar cuál es realmente la situación y qué tasa es la que está anulada.
Respecto de la tasa de basuras de 2025, que tuvimos que pagar el año pasado, y que es la que se aprobó por la Ordenanza Fiscal 8/2024, es la que ha anulado en su sentencia el Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJ), sentencia contra la que el Ayuntamiento de Madrid ha interpuesto recurso de casación ante el Tribunal Supremo.
Ello quiere decir que la sentencia del TSJ no es firme, ya que está pendiente del recurso ante el Tribunal Supremo, que será el que decida si finalmente la Ordenanza de la tasa de basuras que pagamos en 2025 es nula, o no, según lo que establezca el alto tribunal en la sentencia que dicte.
Por el contrario, la tasa de basuras de 2026, aprobada por la Ordenanza Fiscal 14/2025, es a la que corresponde el recibo que nos han notificado ahora y al que hay que hacer frente antes del 30 de noviembre, si o si.
Aunque esta última Ordenanza también ha sido recurrida ante el TSJ por distintas entidades, ello no significa que podamos eludir su pago, pues no ha sido declarada nula en ningún momento.
Es más, aunque se hayan presentado recursos contra la misma, y aunque de forma particular podamos presentar un recurso, ello no exime del pago dentro del plazo establecido. Primero se paga y luego se recurre.
Además, hemos de ser cuidadosos con pagarlo dentro de plazo, recordemos, hasta el 30 de noviembre, ya que, en caso contrario, pagar tarde conlleva la aplicación de recargos, dependiendo del momento de pago fuera de plazo, del 5%, del 10% o, incluso, del 20% con intereses de demora.
De este modo, lo que tenemos que hacer es pagarla y, si queremos ejercitar nuestro derecho como ciudadano, podemos recurrir la tasa de 2026 (la de 2025 ya no se puede si no lo hicimos en su momento).
Pero ¿qué pasa si pagué la de 2025, teniendo en cuenta que está declarada nula por el TSJ?
En este caso, aunque esté declarada nula por sentencia del TSJ, habrá que esperar a que el Tribunal Supremo dicte sentencia y en qué sentido, es decir, si también la considera nula, adquiriendo solo entonces firmeza su nulidad con los efectos derivados de ello, o, por el contrario, si considera la validez de la misma.
Si el Tribunal Supremo considera su validez, ya nada podrá hacerse.
Pero, si el Tribunal Supremo considera nula la ordenanza de 2025 ¿me devuelven lo que pagué, la haya o no recurrido?
En principio, el TSJ ha declarado nula la Ordenanza y establece el derecho a la devolución a aquellos que recurrieron la misma, pero, los que no la recurrieron, al devenir firme la liquidación, por aceptación de dicha liquidación sin interponer recurso contra ella, no tendrán derecho a la devolución.
No obstante, a pesar de ese fallo del TSJ respecto al no derecho a devolución de los que no recurrieron, el Tribunal Supremo, tendrá que decidir no solo sobre la nulidad de la tasa, sino también sobre la cuestión de la devolución a aquellos que no presentaron recurso contra la misma, y ello porque, una de las entidades recurridas, ha planteado también esta cuestión ante el Tribunal Supremo para que se pronuncie sobre ello.
En conclusión, respecto a la tasa de 2025, hay que esperar a que el Tribunal Supremo decida, mediante la Sentencia que dicte, sobre la nulidad o no de la misma, y, en caso de ser nula, sobre la devolución tanto para los que recurrieron la tasa de 2025 como para los que no la recurrieron.
Respecto a la tasa de 2026, aunque está recurrida ante el TSJ, no hay ninguna sentencia que haya declarado su nulidad, por lo que tenemos que hacer frente a su pago y, en caso de así considerarlo, podemos interponer recurso de reposición, pero siempre pasando antes por caja. Con dicho recurso nos aseguramos que, en caso de que se declare nula en un futuro, si o si tendremos derecho a su devolución.
Mª Dolores Malpica Muñoz, Vicesecretaria General y Responsable del Área de Derecho Procesal, Farmacéutico y Sanitario
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